C-TPAT驗(yàn)廠

C-TPAT ：供應(yīng)鏈安全管理9.11事件發(fā)生至今已有近四年的時(shí)間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce 》與Unisys 在 2004 年末進(jìn)行的一次調(diào)查，負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞，而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。 

除恐布襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元，若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。 

在后 9.11 時(shí)代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計(jì)劃，其中一項(xiàng)由美國海關(guān)推動(dòng)，與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT – 海關(guān) - 商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟 (Customs-Trade Partnership Against terrorism)」。

C-TPAT 是美國國土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局 ( 即 US Customs and Border Protection ，簡稱 “CBP”) 在 9 . 11 事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃，并于 2002 年 4 月 16 日正式實(shí)行。透過 C-TPAT ，CBP 希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。 

參與這計(jì)劃的成員將依據(jù) C-TPAT 所訂立的安全建議去強(qiáng)化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運(yùn)方面的安全措施及管理，內(nèi)容涵蓋八大范圍：程序安全、信息處理、實(shí)體安全、存取監(jiān)控、人員安全、教育訓(xùn)練、申報(bào)艙單程序和運(yùn)輸安全。此外，C-TPAT成員亦會(huì)要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠商合作，一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。

現(xiàn)時(shí)美國進(jìn)口商、運(yùn)載商、報(bào)關(guān)行、貨物承攬 / 貨運(yùn)代理商 / 無船舶公共承運(yùn)商、美國本地港口管理當(dāng)局 / 碼頭經(jīng)營商、墨西哥制造商及CBP 直接邀請(qǐng)參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員。自 2002 年 5 月 30 日起至 2004年中，已有超過 6500 家美國及外國企業(yè)申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員 ( 這代表了近四成的美國入口總值 ) ，當(dāng)中 4000 家已通過CBP 審核，獲頒 C-TPAT 證書。

至現(xiàn)時(shí)為止， C-TPAT 已為九個(gè)界別建立了安全建議 ( 即 SecurityRecommendations ) ： 

進(jìn)口商 (Importers)

航空運(yùn)載商 (Air Carriers) 

海運(yùn)運(yùn)載商 (Sea Carriers) 

陸路運(yùn)載商 (Rail Carriers) 

貨物承攬 / 貨運(yùn)代理商 / 無船舶公共承運(yùn)商 (Air Freight Consolidators/Ocean Transport Intermediaries/ NVOCCs) 

美國本地港口管理當(dāng)局 / 碼頭經(jīng)營商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator) 

外國制造廠商 (Foreign Manufacturers) 

貨倉經(jīng)營者 (Warehousing)

本地廠商 / 供貨商作為美國進(jìn)口商的商業(yè)伙伴，將會(huì)面對(duì)進(jìn)口商更高的安全程序要求及更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察。自 2005 年 3 月25日起， CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國進(jìn)口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴，包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣家；進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到 C-TPAT 的安全標(biāo)準(zhǔn) (或外國海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn) ) 。 

作為 C-TPAT 成員，不論是進(jìn)口商或運(yùn)載商等，都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競(jìng)爭對(duì)手中區(qū)別出來。對(duì)于非 C-TPAT 成員來說(例如外地制造廠商、貨倉經(jīng)營者等 ) ，也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類似 ISO 9000的證書，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。 

進(jìn)口商 / 國家 ( 不限于美國，亦不論是否 C-TPAT )對(duì)供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會(huì)令安全考慮成為采購要求中的一部份。進(jìn)口商會(huì)透過訂單、證書、行為守則、經(jīng)銷商手冊(cè)等，將安全責(zé)任加于制造廠商身上。